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9月中旬，由德國工業(yè)聯(lián)邦協(xié)會、弗勞恩霍夫系統(tǒng)與創(chuàng)新研究所、羅蘭貝格咨詢公司和萊布尼茨歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心共同完成的“創(chuàng)新指數(shù)2024”報(bào)告發(fā)布。報(bào)告顯示，德國2024年創(chuàng)新指數(shù)為43分，在35個世界主要工業(yè)國家中的排名較2020年下滑兩位至第12位，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域（42分）保持第7名，在可持續(xù)性（48分）方面升至第3名。

報(bào)告認(rèn)為，德國優(yōu)勢在于在知識創(chuàng)造和擴(kuò)散、知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新和創(chuàng)新利用等四個方面比較均衡。在上述四個方面，德國在知識創(chuàng)造上成績最好，這主要得益于過去近20年不斷加大研究開發(fā)投入。在知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新方面，德國成績稍遜。雖然德國分別于2019年2023年成立聯(lián)邦跨越式創(chuàng)新署、聯(lián)邦轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新署，支持本國知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化，但在創(chuàng)新政策上，尤其是科研成果擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化方面明顯不足，加之專業(yè)技術(shù)人員缺乏、風(fēng)險(xiǎn)投資少以及國家對企業(yè)研究開發(fā)活動支持力度不夠，導(dǎo)致該值在上述四個方面的數(shù)值最低。此外，德國對上述四個方面的投入均出現(xiàn)投入積壓，研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例雖然有所增加，但公共部門，尤其是聯(lián)邦政府近年來減少財(cái)政投入，影響了三分之二的私有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和三分之一的公共研發(fā)支出的分配。

與2020年相比，德國在關(guān)鍵技術(shù)（數(shù)字硬件、數(shù)字聯(lián)網(wǎng)和軟件應(yīng)用、新制造技術(shù)、能源技術(shù)、新材料、生物技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)）上蟬聯(lián)第七名。在可持續(xù)性方面，德國較2020年上升一名，位居第三。

為進(jìn)一步提升德國創(chuàng)新能力，報(bào)告提出以下十一點(diǎn)建議：

1.德國創(chuàng)新體系保持對外開放和交流合作，確保在所有關(guān)鍵領(lǐng)域保持并在必要情況下發(fā)展獨(dú)立的技術(shù)主權(quán)；

2.重點(diǎn)資助對德國長期創(chuàng)新能力、對經(jīng)濟(jì)和社會面臨挑戰(zhàn)具有重大意義領(lǐng)域的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化，比如能源、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化、安全和健康等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化。

3.為創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，尤其為其在成長階段提供風(fēng)險(xiǎn)資金；消除將受風(fēng)險(xiǎn)資金支持初創(chuàng)企業(yè)納入研究資助的現(xiàn)有歐盟法律障礙；

4.支持中型企業(yè)將經(jīng)營模式向創(chuàng)新、新技術(shù)和全球營銷轉(zhuǎn)型；

5.繼續(xù)向科研領(lǐng)域投入資金，尤其是資助頂級科學(xué)研究,為未來創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)；

6.尋求在歐洲范圍內(nèi)開展合作，在科學(xué)研究方面取得更強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)地位；

7.將民用研究和軍用研究分離，讓更多創(chuàng)新成果可以用于民用領(lǐng)域；

8.有針對性地使用人工智能，推動特有領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用差異化；

9.擴(kuò)大面向可循環(huán)商業(yè)模式的資助計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)轉(zhuǎn)型；

10.在創(chuàng)新和技術(shù)政策上建立清晰透明的責(zé)任制，進(jìn)一步集中資源；

11.為利益相關(guān)者創(chuàng)造穩(wěn)定可靠的框架條件，尤其是為氣候和環(huán)保方面的創(chuàng)新創(chuàng)造框架條件。