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德國發(fā)布2021職業(yè)教育市場數(shù)據(jù)和發(fā)展報告

發(fā)布時間: 2022-02-10 17:16:09   信息來源: 駐德使館教育處

摘要: 報告顯示,疫情對雙元制職業(yè)教育市場產(chǎn)生持續(xù)沖擊,且其影響的持久性尚不明確,主要相關內(nèi)容整理如下。2021年新簽訂的雙元制職業(yè)教育合同數(shù)雖有所增加,但仍處于低位。

日前,德國聯(lián)邦職業(yè)教育所(BIBB)在自身采集的本年度新簽署雙元制職業(yè)教育合同數(shù)據(jù)基礎上,綜合德國聯(lián)邦勞工署(BA) 2020/21 雙元制職業(yè)教育市場統(tǒng)計,發(fā)布了2021年雙元制職業(yè)教育市場發(fā)展報告。


報告顯示,疫情對雙元制職業(yè)教育市場產(chǎn)生持續(xù)沖擊,且其影響的持久性尚不明確,主要相關內(nèi)容整理如下。2021年新簽訂的雙元制職業(yè)教育合同數(shù)雖有所增加,但仍處于低位。


疫情對德國雙元制職業(yè)教育的持久影響不容忽視。2020年新簽訂的職業(yè)教育合同數(shù)量已較2019年減少5.76萬份(-11.0%),2021年情況稍有改觀:新簽訂的職業(yè)教育合同數(shù)量增加了5600份(+1.2%),達47.31萬份。


這一總體情況符合此前研究人員對2021年經(jīng)濟背景下職教市場的預期,但仍然遠未達到疫情前2019年的水平。相比2020年雙元制職業(yè)教育供需雙雙萎縮近9%,2021年職業(yè)教育崗位供需發(fā)展呈分化趨勢:2021年職業(yè)教育崗位供應量增加8800個(+1.7%),達53.62萬;但同期的需求則再次下降4800(-0.9%)至54.09萬。


眾多因素疊加致雙元制職業(yè)教育需求下降。許多企業(yè)今年依然受到疫情及相關眾多限制措施的持續(xù)影響,如停業(yè)、供應鏈受限或銷售下滑等。同樣,年輕人尋找學徒崗位和職業(yè)導向課程也受到限制和影響。


由于學校停課和企業(yè)運作受限,學校的職業(yè)導向課程和企業(yè)實習只能在有限的范圍內(nèi)完成。職業(yè)教育展會或被取消,或不得不轉(zhuǎn)為線上舉辦。聯(lián)邦勞工署的職業(yè)教育推介以及登記注冊工作也受到限制。


不過,雙元制職業(yè)教育需求的下降在多大程度上是由于年輕人對雙元制職業(yè)教育興趣下降,抑或源自疫情引發(fā)的相關活動受限,這些問題有待進一步明確。


雙元制職業(yè)教育對年輕人的吸引力面臨挑戰(zhàn)。除了職業(yè)導向課程方面的限制,疫情也給年輕人工作和就業(yè)機會帶來了不確定性。這種不確定性會影響雙元制職業(yè)教育能否順利完成以及此后的就業(yè)機會。因而,雙元制職業(yè)教育的變化一定程度上削弱了其對年輕人的吸引力。


一段時間以來新簽職教合同數(shù)量的變化顯示,新簽職教合同的數(shù)量從2007年(近 63 萬份)起呈總體下降趨勢,只是在金融危機和新冠肺炎疫情發(fā)生的兩個時期尤甚。


更多年輕人選擇直接進入勞動力市場,進入大學學習或者選擇職業(yè)學校來完成職業(yè)教育。在人口結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)工人持續(xù)短缺的背景下,讓更多年輕人接受雙元制職業(yè)教育是德國面臨的一項重要挑戰(zhàn)。


疫情背景下雙元制職業(yè)教育市場的變化與性別無特別相關性。傳統(tǒng)印象中,一些女性比例高于平均水平的雙元制職業(yè)教育受到 疫情和防疫措施的影響特別嚴重,但事實并非完全如此。


相關數(shù)據(jù)顯示,2020年男性新簽訂的學徒合同數(shù)量下降了10.6%,略低于女性,后者的降幅為11.5%。2021年,男性新簽訂的職教合同數(shù)量增幅(+1.4%)也高于女性(+0.8%)。2021 年有意愿接受雙元制職業(yè)教育的男性人數(shù)比上一年增加1.8%,而女性增加3.3%。以疫情期間備受重視的衛(wèi)生健康相關職業(yè)和行業(yè)為例,女性學徒的比例(69.8%) 高于平均水平。


與 2019 年相比,該領域 2020 年新簽訂的學徒合同雖也下降了 8.3%,但顯著低于雙元制體系總體下降幅度 (-11.0%);衛(wèi) 生健康領域2021年新簽訂學徒合同增幅為 8.3%,同樣明顯高于雙元制體系總體增幅 (+1.2%)。


供需關系有所改善,但崗位匹配性仍面臨挑戰(zhàn)。過去兩年雙元制職業(yè)教育崗位供需都有大幅下降,因此供需比總體基本沒有變化。而2021年雙元制職業(yè)教育市場需求的進一步回落和崗位供給小幅增 長使(拓展的)職業(yè)教育崗位供需比(eANR)從上年的 96.6%上升 2.5 個百分點至 99.1%。


但細看這些數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn),一方面仍存在大量 未能找到職業(yè)教育崗位的年輕人:截至 2021 年 9 月 30 日仍未成功簽 署職教合同的申請人數(shù)雖然較上一年大幅下降了 1.04 萬(-13.3%), 占總需求的比例降至 12.5%(2020 年:14.3%),但仍達 6.78 萬。


另一方面,閑置崗位的比例從去年的 11.7% 上升到 2021 年的 12.2%, 閑置崗位數(shù)增加了 3200 個(+5.4%)。可見,學徒崗位的匹配問題仍然是市場面臨的主要挑戰(zhàn)。各聯(lián)邦州本報告周期部分重要數(shù)據(jù)見下表。


數(shù)據(jù)主要包括崗位供需比、新簽訂的職教合同數(shù)量、崗位閑置比、未能成功簽署職教合同的人數(shù)在總需求人數(shù)中的占比以及對雙元制感興趣的年輕人的職業(yè)教育流入率等。


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圖片來源:駐德使館教育處

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