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各市教育（教體）局、財政局：

為貫徹習近平總書記關于職業教育工作的重要指示和全國職業教育大會精神及部省共建職教高地要求，建設一批高水平中等職業學校，促進我省中等職業教育高質量發展，更好服務區域經濟社會發展，經研究，決定實施山東省高水平中等職業學校建設計劃。現就有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，堅持職業教育與普通教育不同類型、同等重要的戰略定位，堅持整體設計、示范引領、質量為先、改革創新，以黨的建設為引領，以立德樹人為根本，以提質培優為主線，以專業建設為重點，以校企合作為保障，著力打通政策落實“最后一公里”，打造一批新時代職業教育現代化樣板和標桿學校，引領全省中等職業教育高質量發展，筑牢現代職業教育體系和培養高素質技術技能人才的基礎。

二、建設目標

圍繞辦好新時代職業教育要求，集中力量建設100所左右高水平中等職業學校。建設周期結束后，學校辦學水平和人才培養質量顯著提高，技術創新服務能力顯著增強，對經濟社會發展的貢獻度顯著提升，一批學校達到國內一流、世界水平。

三、建設內容

（一）加強黨的建設。加強黨對學校的全面領導，充分發揮黨組織政治核心作用，牢牢把握意識形態主動權，引導廣大師生樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保社會主義辦學方向。加強學?；鶎狱h組織建設，有效發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設，為學校改革發展提供堅強組織保證。深入推進黨建與業務融合，創新融合路徑、載體和方法，努力打造黨建品牌。

（二）落實立德樹人根本任務。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，大力開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、革命文化和社會主義先進文化教育，弘揚培育勞動精神、勞模精神和工匠精神。落實教育部《中等職業學校公共基礎課程方案》，開齊開足開好公共基礎課。發揮思想政治課主渠道作用，推進思政課程與課程思政同向同行，建設“思政課程+課程思政”大格局。創新德育形式，拓寬德育途徑，廣泛開展豐富多彩的校園文化和主題教育活動，“五育”并舉，著力構建“三全”育人格局。積極開展心理健康教育，培育學生健康心理、健全人格。大力推進體育綜合改革，加強體育鍛煉，學生體質健康水平大幅提升。加強法治教育，提高學生法治素養。

（三）強化專業（群）建設。面向區域或行業重點產業，建設1—2個高水平特色化專業（群），健全對接產業、動態調整、自我完善的專業（群）建設發展機制，促進專業鏈和產業鏈的有效對接。以“信息技術+”升級傳統專業，發展數字經濟催生的新興專業。準確定位人才培養目標，將新技術、新工藝、新規范等產業先進元素融入人才培養方案和課程標準。對接職業標準、行業標準和崗位規范，深化專業課程改革，調整課程結構,更新課程內容。打造高水平教學創新團隊，建成在全省開放共享的專業（群）精品課程、教學資源庫和實踐教學基地，建立創新型、發展型、復合型技術技能人才培養體系。

（四）深化教學改革。創新德技并修、工學結合、“崗課賽證”融合育人機制，實行校企聯合培養、“雙主體”育人的中國特色現代學徒制，深入推行“1+X”證書制度。聚焦課堂主陣地，深化教學模式改革，普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學，推動課堂革命。深化教材改革，積極使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。建立基于能力標準的學習成果認定辦法，完善以學習者為中心的教學評價體系，促進學生全面發展，滿足學生多層次、個性化成長需求，提高人才培養質量。

（五）加強師資隊伍建設。落實教育部《中等職業學校教師專業標準》，建立師德師風、專業知識和職業能力等方面的教師素質提升機制。嚴格執行省定教師配置標準，建設與學校辦學規模相適應的師資隊伍。落實教師自主招聘及20%編制員額自主聘用專業兼職教師政策，引進具有創新實踐經驗的技術能手、產業導師到學校任教。制定教師專業發展規劃，搭建教師專業成長平臺。加強師德教育，提高教師思想政治素質。強化教師培養培訓，落實教師企業實踐、掛職鍛煉制度，培養一批教學名師，打造高水平、結構化教師教學創新團隊。深化內部管理改革，創新教師評價機制，全面落實教師績效工資政策，清理唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向的政策規定，建立以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態調整機制，實現多勞多得、優績優酬。

（六）深化產教融合、校企合作。深化與區域行業、企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面合作，形成校企命運共同體。圍繞產業轉型升級需求，進一步提升專業與產業的匹配度。校企共建公共實訓平臺、技能技藝傳承平臺、技能大師工作室等技術技能積累與創新載體，提高協同育人能力。牽頭或參與組建職業教育集團，探索各相關方以產業鏈、資產鏈、人才鏈等為紐帶實施實體化運作。建立校企共同參與的質量評價機制。探索開展股份制、混合所有制辦學改革，建立多元化辦學格局。

（七）提升信息化水平。加快智慧校園建設，以信息化學習環境和優質數字教育資源建設為基礎，以教育教學模式和學習方式為核心，推進信息技術與教育教學的深度融合。對接企業生產服務智能化流程，加強數字化技能教室、虛擬仿真實訓室、校園安防系統、物聯網等智慧教育硬件基礎建設。適應“互聯網+職業教育”需求，開發優質專業教學資源庫、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例。提升師生信息素養，應用信息技術改造傳統教學，廣泛開展線上線下混合教學，促進自主、泛在、個性化學習。利用信息技術優化服務與管理流程，引領管理方式變革和創新，提高管理與服務效能。

（八）提升國際交流合作水平。建立長效機制，積極參與職業教育國際（地區）交流與合作，原則上每所學校至少有一所穩定的國（境）外合作學校。探索與職業教育發達國家的企業、職業教育機構或行業協會深度合作，進行本土化實踐，創新辦學模式與人才培養模式。引進職業教育發達國家的優質教育資源，對接國際標準開發專業教學標準和課程體系，鼓勵高水平專業的課程與發達國家互通互認。加強教師出國（境）培訓，具有國（境）外研修培訓經歷的教師達5%以上。服務“一帶一路”倡議，提高職業教育資源和技術技能人才輸出能力。

（九）提升現代化治理能力。完善以章程為統領的現代學校制度，健全以黨組織為核心，理事會（董事會）、教職工代表大會、家長委員會、校務委員會等為主體的內部治理結構。建立行業、企業、社區、政府等共同參與的治理機制，推進治理能力現代化。落實教育部《中等職業學校校長專業標準》，提升管理隊伍水平。建立校級教學指導委員會、專業建設委員會和教材選用委員會，指導和促進教學改革與專業建設。實施全面質量管理，以質量文化為引領推進教學診改，完善內部質量保證體系。落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》，建立科學、符合時代要求的教育評價制度和機制。加強學生管理，形成管理隊伍素質優良、制度健全的學生成長支持體系。

（十）提升服務能力和水平。落實學歷教育與職業培訓并舉的法定職責，主動服務新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省建設等重大戰略。全面提高人才培養質量，學生就業率和就業質量穩步提高，合作企業、用人單位及家長對學校的滿意度穩步提升。充分發揮學校師資、設備和技術等資源優勢，建設社區學院，開展社區教育和終身學習服務；面向農業農村，開展職業教育和培訓；積極開展面向未升學初高中畢業生、退役軍人、農民工、建檔立卡貧困勞動力、殘疾人等重點人群的就業創業培訓，大力開展失業人員再就業培訓，年培訓人次數達到在校生數的2倍以上；面向中小企業開展技術咨詢、技術服務。加強職業教育理論研究，積極總結推廣教育教學成果、管理理念和經驗，發揮示范引領和輻射作用。

四、申報條件

（一）申報學校為獨立設置的中等職業學校，辦學條件高于中等職業學校設置標準。

（二）申報學校為已通過驗收的國家中等職業教育改革發展示范校，或立項建設的省示范性及優質特色中等職業學校，或已通過驗收（認定）的省規范化中等職業學校。

申報2021年首批高水平中等職業學校須是已通過驗收的國家中等職業教育改革發展示范校，或立項建設的省示范性及優質特色中等職業學校。

（三）學校在以下9項標志性成果中有不少于6項：

1.獲得近兩屆省級及以上職業教育教學成果獎（第一完成單位），或獲得省級及以上教材建設獎（主編所在單位）。

2.承擔省級及以上職業教育教學改革試點且成效明顯（僅包括教學工作診斷與改進、現代學徒制、“1+X”證書制度試點）。

3.有立項的山東省中等職業教育品牌專業建設項目。

4.承擔山東省職業教育教學改革研究項目（僅包含一般、重點項目立項，且為第一主持單位）。

5.近五年承辦過省級及以上職業院校技能大賽，或近五年學生在國家級以上競賽中獲得過獎勵（僅包括全國職業院校技能大賽、中國職業技能大賽、世界技能大賽）。

6.近五年教師獲得過省級及以上獎勵（僅包括職業院校教師教學能力大賽、中職班主任能力比賽，國家“萬人計劃”教學名師，全國、全省教書育人楷模，省級及以上名師工作室，省級及以上教學團隊，齊魯名師、齊魯名校長，省青年技能名師）。

7.承擔省級及以上精品資源共享課程建設項目，或牽頭成立省級及以上職業教育集團（聯盟），或省級以上政府部門設立的綜合性公共實訓基地，或行業頭部企業設立的在職員工培訓基地。

8.牽頭制定省級及以上中等職業學校專業教學標準（教學指導方案）或公共基礎課課程標準，或有主編教材入選“十三五”國家規劃教材。

9.辦學質量和學生就業質量高，學生、家長、社會和用人單位滿意度高；建立校級質量年報制度，近五年連續發布《中等職業學校質量年度報告》，且未有負面行為被通報。

（四）地方政府支持學校發展，制定學校發展規劃，全面落實教師招聘、人才引進、職稱評聘、績效工資分配、干部聘用、內部機構設置等向職業院校放權的系列政策，承諾項目建設資金。

（五）近3年內存在下列情況之一者不得申報：

1.落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力，意識形態工作責任制不到位，出現嚴重輿情事件。

2.出現重大安全責任事故或群體事件。

3.有嚴重違規辦學、違規實習行為，或出現教師師德失范行為，產生不良社會影響。

4.在政府資助或獎勵項目中有違規操作或其他弄虛作假行為。

5.有其他嚴重違規行為，造成社會不良影響的。

五、工作程序

（一）學校申報。符合申報條件的學校自愿申報，按要求向市教育（教體）局提交申報材料。

（二）市級推薦。市教育（教體）局依據申報條件對學校申報資格進行審核并擇優遴選，遴選結果公示無異議后，出具推薦函，與推薦學校申報材料一并報省教育廳。

（三）遴選確定。省教育廳組織專家從辦學基礎、建設內容、政府支持、改革政策落實、財力和教師隊伍建設保障等方面開展項目評審遴選，對遴選結果進行公示并公布結果。

六、申報要求

（一）申報2021年首批高水平中等職業學校的學校須于2021年10月15日至25日登錄山東省職業教育云服務平臺（http://zyjy.sdei.edu.cn/）“山東省高水平中等職業學校建設計劃項目管理系統”，按要求填寫《山東省高水平中等職業學校建設計劃申報書》（簡稱《申報書》，附件1），并上傳建設方案（附件2）及佐證材料電子版。

（二）市教育（教體）局須于2021年10月30日前完成市級推薦工作，通過“管理系統”提交推薦信息，并將市級推薦函（包括推薦學校順序名單、材料真實性審查和公示情況等）和學校申報材料紙質版一并報送至省教育廳職業教育處。

各市教育（教體）局登錄系統用戶名和初始密碼另行通知，申報學校用戶名和密碼由各市教育（教體）局在系統中分配。

（三）學校申報材料包括：《申報書》（須通過“管理系統”打印并簽章）及佐證材料、建設方案，各一式5份，雙面打印，A4紙裝訂。

（四）各市教育（教體）局須認真審核申報材料，保證材料真實有效，并按規定程序公示推薦學校名單。

聯系人：姜濤、李海濤，聯系電話：0531—81916538、81916551，地址：濟南市市中區舜耕路60號501室。

七、實施管理

（一）項目建設周期為3年。2021年、2022年各遴選50所左右學校立項建設。

（二）立項后，項目學校要完善建設方案，編制任務書，經市教育（教體）局、財政局審核并報省教育廳、財政廳核準后，正式啟動項目建設。項目學校要深化改革創新，聚焦建設任務，健全責任機制，扎實推進建設，確保工作成效。

（三）各市、縣（市、區）人民政府要加強政策支持和經費保障，落實建設任務，協調解決建設中的重大問題。各市教育（教體）局、財政局負責學校項目建設方案和任務書的審核論證，督促落實相關政策和建設資金，對項目建設指導、監督，實施過程性監管。

（四）省教育廳、省財政廳建立績效評價機制，組織開展中期評估和驗收評估，加強過程管理和監督。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目，加大支持力度；對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。出現重大問題，經整改仍無改善的項目，中止項目建設。建設期滿，通過驗收評估的項目學校，認定為“山東省高水平中等職業學校”。

（五）項目建設資金由市縣（市、區）財政投入、舉辦單位投入、學校自籌和社會資金支持等為主。各地新增財政性教育經費投入要向職業教育傾斜，嚴格落實項目任務書中承諾的資金投入，確保建設期內實際安排項目學校的年生均撥款標準（不含上級專項資金）根據學校建設需要逐步提高，不得下降。省財政將結合中央資金給予專項補助,建設期內分年度撥付。

附件：

1.山東省高水平中等職業學校建設計劃申報書.doc

2.山東省高水平中等職業學校建設方案編寫說明.doc

山東省教育廳    山東省財政廳 

2021年10月11日